martes, 3 de junio de 2014

ALCANCE DE LAS CONSULTAS POPULARES EN COLOMBIA

Por Ramiro Gálvez Aldana
Docente Universidad del Tolima
La sentencia C 123/14 expedida por la Corte Constitucional el 5 de marzo pasado, mediante la cual se declaró la exequibilidad condicionada del artículo 37 del Código de Minas (ley 685 de 2001), consagró que “en desarrollo del proceso por medio del cual se autorice la realización de actividades de exploración y explotación minera, las autoridades competentes del nivel nacional deberán acordar con las autoridades territoriales concernidas, las medidas necesarias para la protección del ambiente sano, y en especial, de sus cuencas hídricas,  el desarrollo económico, social,  cultural de sus comunidades y la salubridad de la población, mediante la aplicación de los principios de coordinación, concurrencia y subsidiaridad previstos en el artículo 288 de la Constitución Política”.
Días previos a la expedición de la sentencia, el Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos había descalificado como ilegales, los resultados de las consultas populares realizadas en los municipios de Piedras (Tolima) y Tauramena (Casanare), cuyos ciudadanos en ejercicio democrático auténtico habían rechazado abrumadoramente el desarrollo de proyectos de minería e hidrocarburos a gran escala en sus jurisdicciones territoriales. El Gobierno Nacional se pronunciaba en contra de la realización de estos procesos, amparado en la potestad constitucional que otorga la propiedad del subsuelo a la Nación. Buscaba así conjurar la proliferación de consultas populares a lo largo y ancho del país que amenazaban con el “descarrilamiento” de la “locomotora minera”, en la cual el Gobierno Santos tiene fincadas sus esperanzas por alcanzar ritmos de crecimiento económico y acumulación de capital significativamente  superiores a los actuales.
Sin embargo, a pesar de que la sentencia emitida por la Corte Constitucional ordenaba a las autoridades nacionales la obligatoriedad de establecer con las entidades territoriales, mediante una participación activa y eficaz, acuerdos para la protección de un ambiente sano, el desarrollo económico, social y cultural de sus comunidades, etc., la Procuraduría Provincial de Ibagué, anunciaba el inicio de investigaciones disciplinarias por presunta “extralimitación de funciones” en contra del Alcalde del municipio tolimense de Piedras, Arquimedes Ávila Rondón y de los integrantes del Concejo Municipal. El burgomaestre y ediles piedrunos, avalados por la autoridad del Tribunal Administrativo del Tolima, habían sometido a consideración del pueblo, en consulta popular realizada el 28 de julio de 2013, la conveniencia de desarrollar en su territorio proyectos de minería a gran escala promovidos por la minera trasnacional Anglo Gold Ashanti Colombia
Por fortuna la respuesta de la comunidad piedruna ha sido ejemplar y valerosa en extremo. A las amenazas del Ministerio Público ha respondido con una multitudinaria marcha en respaldo de su Alcalde y Concejo Municipal organizada el 26 de abril de 2014 por las calles de Piedras. El gesto de gran dignidad y altivez con que los ciudadanos de esta región han respondido, debe resaltarse, pues, una y otra vez han rechazado los múltiples y engañosos intentos de seducción con que la minera transnacional ha intentado cooptarles. De nada han servido las reiteradas ofertas de migajas, falsas promesas y mentiras desembozadas con que Anglo Gold Ashanti ha aspirado coronar su proyecto ecocida. 
La tozuda intención de la minera trasnacional, no obstante el rechazo casi unánime de la ciudadanía piedruna, ha sido la de establecer en el corregimiento de Doima en el municipio de Piedras, las lagunas de lixiviación y los diques de cola que quedarían “sembrados” para siempre en el territorio, contaminando y destruyendo una de las regiones más ricas en recursos naturales renovables del país, incluyendo su valioso acuífero. Los pobladores de la zona han comprendido claramente el peligro que se cierne sobre su territorio y vidas. Mujeres y hombres humildes han decidido erigirse en dique social democrático para impedir el avance del engendro en contra de la naturaleza y de la vida.  
De igual forma, la Procuraduría General de la Nación ha anunciado la apertura de investigación disciplinaria en contra del Alcalde y Concejo Municipal de Tauramena (Casanare), entidades que, al igual que en el municipio de Piedras, convocaron una consulta para que la ciudadanía se pronunciara acerca de la conveniencia del desarrollo de grandes proyectos petroleros, esta vez a cargo de la petrolera estatal Ecopetrol. También en dicha oportunidad el resultado del proceso participativo fue un no rotundo a los proyectos que amenazan con socavar para siempre sus fuentes hídricas y la enorme biodiversidad de la región, como acaba de ser trágicamente confirmado a raíz del desarrollo de la reciente emergencia ambiental registrada en el municipio casanareño de Paz de Ariporo, irresponsablemente minimizada por la titular de la cartera de Medio Ambiente y Sostenibilidad Luz Helena Sarmiento.
En el contexto de esta apocalíptica amenaza que gravita sobre la vasta geografía nacional, contrasta sobremanera la acuciosa actitud punitiva exhibida por la Procuraduría General de la Nación en contra de alcaldes y concejales defensores de sus territorios y comunidades, con la negligente complicidad con que, dichos funcionarios, han actuado cuando la flagrante evidencia del desastroso manejo ambiental apunta su dedo acusador en contra  de altos funcionarios nacionales, como el caso de la hoy Ministra del Medio Ambiente y Sostenibilidad, Luz Helena Sarmiento, otrora Gerente de Relaciones con la Comunidad al servicio de  la multinacional Cerrejón Coal Company.
El doble rasero con que ha actuado el Ministerio Público se pone aún más de presente ante la actitud asumida en contra del Alcalde de Bogotá, Gustavo Petro Urrego, quien fuera fulminantemente destituido de su cargo e inhabilitado por 15 años para el desempeño de funciones públicas, en razón de un presunto y doloso mal manejo ambiental con ocasión de la definición del régimen de recolección de basuras aplicado en la capital de la República. La posición del ente fiscalizador contrasta con la inacción exhibida por esta misma entidad frente a la actuación de la mencionada Ministra Sarmiento, quien cuando se desempeñaba como directora de la Agencia Nacional de Licencias Ambientales ANLA, autorizó las licencias que a la postre terminaron generando el desastre ambiental de Casanare.
Las amenazas de la Procuraduría en contra de los funcionarios locales que han promovido o promueven las consultas populares en Colombia en contra de los proyectos megamineros, tienen la intención exclusiva de escarmentar en cabeza ajena. Anglo Gold Ashanti, el Gobierno Nacional y la Procuraduría temen como a la peste las posibilidades  de un ejercicio verdaderamente democrático. Por ello, en la investigación disciplinaria abierta en contra del alcalde Ávila y el Concejo Municipal de Piedras, al igual que en el caso de Tauramena, han hecho caso omiso de la reciente sentencia de la Corte que obliga a las autoridades nacionales a consultar las autoridades territoriales cuando se trate del desarrollo de actividades de exploración y explotación mineras buscando garantizar las medidas necesarias para la protección de un ambiente sano y en especial, de la defensa de sus cuencas hídricas,  el desarrollo económico, social,  cultural de sus comunidades y la salubridad de la población.
El propósito de la empresa minera, según sus propios cálculos, es el de extraer de las entrañas de la Cordillera Central, en plena reserva forestal central, en el municipio de Cajamarca, 24 millones de onzas de oro en un lapso de 20 años aproximadamente. También ha sido anunciada la intención de construir en la región el distrito minero más grande del planeta, lo cual implica la extensión de su actividad de expoliación, no solo al departamento del Tolima  sino también a los departamentos de Quindío y Risaralda. Otras regiones del país padecen desde hace decenas de años las actividades mineras y criminales implementadas por Anglo Gold Ashanti en regiones como el Sur de Bolivar y el departamento del Cauca. Ninguna región del país ha escapado a la mirada voraz de la multinacional.
El columnista del diario El Espectador y profesor universitario, Cesar Rodríguez Garavito, ha resaltado un aserto de Perogrullo: la imposibilidad de acceder al subsuelo sin la intervención del suelo. En escrito reciente subraya cómo por ejemplo para que la Minera extraiga los 24 millones de onzas de oro se precisarán 9 millones de metros cúbicos de agua, 4 millones de kilos de cianuro anuales, plantas de tratamiento y escombreras ubicadas a distancias que alcanzan los 100 kilómetros, en municipios como Ibagué o Piedras. De allí que –agrega-, no se pueda tomar una decisión sobre la mina sin decidir al mismo tiempo sobre el suelo, el agua, la agricultura, la salud pública y el medio ambiente de toda la región. Otros investigadores, nacionales y extranjeros,  han arribado a conclusiones similares como es el caso de los estudios técnicos especializados realizados por entidades nacionales como el Grupo de Medioambiente de la Contraloría General de la República.
A fin de enfrentar estratégicamente las amenazas derivadas de la “locomotora minera”, el movimiento social ambiental debe tomar nota de las intenciones con que los promotores de los mismos, intentarán hacer nugatorio el derecho constitucional de municipios y distritos  a ser consultados activa y eficazmente cuando se trate de la conveniencia del desarrollo de proyectos mineros que afecten sus regiones.
Es por ello que la fuerza movilizada y democrática de las multitudes rebeldes debe aplicarse a fin de neutralizar las intenciones del Gobierno Nacional por defraudar el verdadero derecho constitucional a gozar de un medio ambiente sano. Especialmente hay que mantener en alto la guardia contra el peligro de que las consultas populares, establecidas en la Constitución Nacional como un derecho de participación ciudadana, sean sustituidas por la promesa de raciones de “mermelada” en favor de gobernantes y corporaciones públicas territoriales a cambio de su silencio cómplice frente a la destrucción irreversible del medio ambiente.
En tal sentido, debe rechazarse con vehemencia, la pretensión inmoral del señor Felipe Márquez, Vicepresidente de Sostenibilidad de la multinacional AGAC, quien en sesión pública adelantada en el Concejo de Cajamarca, se atrevió a anunciar la disposición de la minera de crear un “mega fondo” orientado a  la financiación de obras sociales en la región que será objeto del devastador impacto del proyecto “La Colosa”. El monto anunciado por el representante de la “altruista” empresa podría ascender hasta $130.000 millones de pesos anuales, según vaya desarrollándose el proceso de aprobación del proyecto por parte de las autoridades nacionales. Por cada avance que registre la aprobación del proyecto, el monto podría verse incrementado hasta completar la cifra anunciada.
Sin poner en discusión el carácter demagógico de la fantasiosa cifra ofrecida por el representante de AGAC, lo claro es que su verdadera intención no es otra que el burdo intento por engañar y seducir a la población de Cajamarca mediante el soborno y la mentira. Lo que AGAC pretende con dichas promesas es ganar simpatías ante la inevitable realización de la consulta popular que debe desarrollarse en Cajamarca durante el segundo semestre de 2014 y, teme, que el apoyo ciudadano sea conquistado por el movimiento social antiminero.
El creciente movimiento social por la defensa de la vida, el agua y el territorio seguirá avanzando hasta sepultar definitivamente las políticas de las multinacionales aupadas por la “locomotora minero-energética”. Las consultas populares próximas que se desarrollarán en Espinal en agosto y en Ibagué y Cajamarca durante el segundo semestre darán cuenta de ello.


Ibagué, abril 30 de 2014.

jueves, 1 de diciembre de 2011

En defensa de la lucha de Cajamarca por el Agua y la Vida

Hugo Blanco Galdos

Rebelion

1 XII 2011

El proyecto aurífero Conga de la empresa Yanacocha - Newmont amenaza desaparecer cuatro lagunas en una cabecera de cuenca del departamento (el Perú se divide en departamentos) de Cajamarca en el norte del país. Esto significa un fuerte ataque a la población campesina de la zona, la que se vería sin agua para continuar con sus actividades agropecuarias e inclusive sin agua no contaminada para beber. Los cajamarquinos saben que su futuro está en el desarrollo de la actividad agropecuaria.

Los antecedentes de la empresa Yanacocha en el Perú son nefastos: Ya mató la laguna Yanacocha y la convirtió en un forado seco. Un camión contratado por Yanacocha desparramó mercurio en el poblado Choropampa lo que produjo más de 1000 enfermos y la muerte del alcalde. También se han hecho públicos los tratos ilegales con el nefasto Montesinos (asesor de Fujimori) para corromper a la justicia y favorecer a la Newmont en la compra de Yanacocha.

El proyecto Conga pretende destruir dos lagunas de las alturas de Cajamarca para sacar oro de debajo de ellas y convertir otras dos lagunas en depósitos de desechos.

El ministerio del ambiente manifestó que en el “tema del agua y la utilización de cuatro lagunas”, que “genera polémica y rechazo al proyecto en Cajamarca”, el informe subraya que el Proyecto Conga “transformará de manera significativa e irreversible la cabecera de cuenca, desapareciendo varios ecosistemas y fragmentando los restantes, de tal manera que los procesos, funciones, interacciones y servicios ambientales serán afectados de manera irreversible”.

Ha renunciado el Viceministro de Gestión Ambiental, José de Echave.

El actual presidente Ollanta Humala, consciente de la realidad de Cajamarca, en su campaña presidencial prometió defender el agua contra el oro

(video http://www.youtube.com/watch?v=GsxIqLvgO3g ).

Ahora, contra su convicción, contra sus promesas de campaña, contra la voluntad de la gran mayoría del departamento, contra la naturaleza, contra lo señalado por el ministerio del ambiente, pretende imponer el proyecto Conga, usando la represión para ello.

Es contra esto que se yergue el pueblo de Cajamarca a través de sus Frentes de Defensa, acompañado del Presidente Regional (gobernador) y de sus alcaldes, todos ellos elegidos democráticamente.

El pueblo ha decretado paro regional indefinido exigiendo el retiro del criminal proyecto Conga. En seis días de paro éste no declina, a pesar del sufrimiento que significa dicha paralización para el propio pueblo que se ve privado de alimentos y expuesto a la represión gubernamental que en defensa de la compañía norteamericana envió soldados y policías. Ya hay decenas de heridos y varios detenidos por defender el agua.

Se han alzado voces de apoyo en la capital y en otras zonas del interior del país. Ha protestado la Confederación General de Trabajadores del Perú. Se anuncia una movilización macrorregional del norte del país contra el proyecto minero Conga, en la que participarán los departamentos de Piura, La Libertad, Amazonas, San Martín y Lambayeque.

Del exterior hemos recibido el apoyo de académicos de Estados Unidos.

De ese país nos comunican que continúan recibiéndose adhesiones a dicho apoyo.

También nos comunican que hay contactos con el movimiento “Occupy Wall Street” que ha creado un grupo de trabajo sobre medio ambiente y derecho al agua.

Hacemos un llamado a nuestros hermanos y hermanas del Perú y de todo el mundo: Defendamos nuestra Madre Tierra que está atacada por la voracidad del gran capital. Defendamos las cuatro lagunas de las alturas de Cajamarca, defendamos el agua y la vida, acompañemos al combatiente pueblo de Cajamarca.

Pedimos que se pronuncien y se movilicen los diferentes gremios populares del Perú.

Pedimos que se pronuncien y se movilicen los habitantes de este planeta para difundir estas noticias y lograr que haya más pronunciamientos internacionales.

Con todo eso lograremos frenar el desarrollo del criminal proyecto Conga.

domingo, 18 de julio de 2010

Diversos organismos sanitarios advierten sobre los efectos adversos, psicosociales y cancerígenos del vertido de petróleo en el Golfo de México

Emma Hitt
Sin Permiso
18/07/10





Entre las consecuencias del vertido de petróleo en el Golfo de México, deben preverse efectos psicosociales así como médicos, afirman expertos del Instituto de Medicina (IOM, por sus siglas en inglés) y de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC).
La explosión de la plataforma petrolera Deepwater Horizon en el Golfo de México ocurrió el 20 de abril de 2010. Ese día murieron 11 trabajadores y otros 17 resultaron heridos, pero se desconocen aún los efectos a largo plazo del vertido resultante. El 25 de junio, se habían comunicado 453 quejas por exposición al petróleo a la Asociación norteamericana de Centros de control de tóxicos. De estas llamadas, 174 procedían de Louisiana, 111 de Florida, 95 de Alabama y 38 de Mississippi. Notificaban síntomas como dolores de cabeza, garganta irritada, náuseas, vómitos, dolores oculares y mareos.
El petróleo crudo contiene una mezcla de compuestos de hidrocarburos volátiles: hidrocarburos policíclicos aromáticos que incluyen los carcinógenos benceno, tolueno y xileno. Según los CDC, los síntomas de exposición a estos compuestos incluyen somnolencia, mareos, latidos cardíacos rápidos o irregulares, dolores de cabeza, temblores, confusión y pérdida del conocimiento.
El 22 y 23 de junio, el IOM, que forma parte de las Academias Nacionales de EE.UU. en Washington, DC, realizó un taller en Nueva Orleans, Louisiana, a petición del Departamento de Salud y Servicios Humanos para debatir los problemas de salud relacionados con el vertido.

Los efectos de la exposición podrían manifestarse tras un período de latencia
Durante su presentación, el doctor Scott Barnhart, MD, MPH, de la Universidad de Washington en Seattle, señaló que los efectos de la exposición al vertido de petróleo podrían manifestarse tras un período de latencia. "El petróleo crudo contiene una mezcla compleja de metales pesados y de hidrocarburos volátiles y no volátiles aromáticos policíclicos, que pueden incluir cancerígenos" -- afirmó.
Según el Dr. Barnhart, la exposición puede ocurrir a través de las vías dérmica e inhalatoria, así como por la ingestión de alimentos contaminados de petróleo. La toxicidad depende de las dosis y tendría efectos neurológicos, renales, hepáticos, dermatológicos y hematológicos.

Niveles inciertos de carcinógenos

Gina Solomon, MD, científica del Consejo para la Defensa de los Recursos Nacionales, responde en su blog a la afirmación de BP de que "los trabajadores que participan en la limpieza del vertido no corren riesgos de salud, ya que las concentraciones en el aire de sustancias cancerígenas como el benceno están por debajo de los límites marcados [por la Administración de Seguridad y Sanidad Laboral]".
Sin embargo, según la experta, "BP no tiene en cuenta que sus propios datos han mostrado niveles de hidrocarburos superiores al 'nivel de acción' de la propia multinacional, así como niveles de benceno y de 2-butoxietanol (la sustancia química dispersante) superiores al límite de exposición recomendado por el Instituto Nacional para la Seguridad y Salud Laboral".

Importancia de los efectos psicosociales del vertido

De acuerdo con Maureen Lichtveld, MD, MPH, profesora y directora del Departamento de Ciencias de Salud Ambiental en la Universidad de Tulane, en Nueva Orleans, Louisiana, el factor principal que deben investigar los médicos consiste en las consecuencias psicosociales.
"Desde el punto de vista clínico, los efectos inmediatos son la irritación y problemas respiratorios causados por compuestos orgánicos volátiles" – declaró la Dra. Lichtveld a Medscape Medical News-- "pero durante la reunión del IOM se acordó que el aspecto psicosocial debe tener una prioridad mucho más alta que en la actualidad, algo en lo que no suelen pensar los médicos". Añadió que "tras los sucesos de Nueva Orleans, con el Katrina, advertimos que aún persisten los efectos psicosociales dañinos". La Dra. Lichtveld participó en el taller del IOM.
Por su parte, la Dra. Solomon señaló que los estudios de seguimiento del vertido de Exxon Valdez mostraron, incluso años después, un aumento significativo de trastornos mentales entre la población local. "Aumentaron los casos de depresión, estrés postraumático y otros trastornos de ansiedad, y se obtuvieron puntuaciones inferiores en las evaluaciones de salud mental" – explicó a Medscape Medical News. Añadió que hasta la fecha no se dispone de datos suficientes para prever, en el futuro, un aumento del riesgo de cáncer, problemas reproductivos o secuelas neurológicas del vertido en el Golfo de México. "Habrá que supervisar a la población" – advirtió.

Guía para profesionales de la salud

Según la Dra. Solomon, los médicos deberían proporcionar una orientación preventiva para proteger a sus pacientes. "Los residentes en la comunidad no deben pescar en zonas declaradas fuera de los límites o donde sea evidente la contaminación por petróleo; y debe desecharse como incomestible tanto el pescado como el marisco que tengan olor a petróleo."
Además, debe evitarse que la piel entre en contacto directo con agua contaminada, petróleo o bolas de alquitrán. "En cuanto los residentes perciban un olor fuerte a petróleo o sustancias químicas, deben refugiarse en un ambiente con aire acondicionado, preferiblemente en modo de recirculación, para no inhalar el aire contaminado".

"En general, pueden estar seguros de que la calidad del aire ha sido buena, en general, en la costa del Golfo, y que son improbables los efectos sobre la salud a largo plazo" – afirmó.
Los CDC están supervisando los posibles riesgos y enfermedades que puede ocasionar la exposición al vertido. En la actualidad hay 242 empleados de dichos Centros, así como de la Agencia para Sustancias Tóxicas y Registro de Enfermedades, trabajando en el proceso de supervisión; la semana pasada, 21 de ellos fueron asignados a los estados de la costa del Golfo.

Los profesionales de la salud pueden consultar la información sobre el vertido en el sitio Web de CDC. Los temas incluyen: toxicidad del fuel oil, preguntas frecuentes, recomendaciones para realizar un historial de exposición, vigilancia de la salud, y hojas informativas sobre sustancias dispersantes y crudo ligero.
CDC invita a los médicos a enviarles por correo electrónico sus preguntas sobre el vertido del Golfo de México.


Emma Hitt es una escritora científica especializada en temas de medicina

Traducción para www.sinpermiso.info: Amparo Pérez Gutiérrez
www.medscape.com, 28 junio 2010

lunes, 4 de junio de 2007

INTRODUCCIÓN

El curso de Introducción a la Economía I tiene el propósito de contribuir en el proceso de identificación, delimitación y aprehensión por parte del estudiante de economía, de las categorías y elementos conceptuales y metodológicos básicos, imperantes en la ciencia económica, necesarios para el análisis y comprensión de los problemas económicos del orden territorial, nacional e internacional.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL. Al finalizar el trabajo sobre los contenidos del módulo 1, el estudiante deberá ser capaz de identificar el objeto de estudio de la ciencia económica.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS. Una vez concluido el módulo 1, el estudiante será capaz de:

· Diferenciar entre el objeto de estudio de las ciencias sociales y el de las ciencias naturales.
· Ubicar el objeto de estudio de la ciencia económica como parte del campo de estudio de las ciencias sociales.

CONTENIDOS

Relación entre escasez y problema económico; producción natural y social; Carácter social del ser humano y de los procesos productivos; Relaciones técnicas y sociales de producción; Las relaciones sociales de producción como objeto de estudio de la economía; Objeto de estudio de la economía y escasez. Diferentes concepciones acerca del objeto de estudio de la economía.

DURACIÓN: 2 semanas.

ACTIVIDADES

  • Estudio individual.

    Estudie las lecturas de apoyo sugeridas para esta semana e indague en los materiales complementarios y otros que usted considere pertinentes.

    Para orientar este estudio se le sugiere tratar de dar respuesta a las siguientes preguntas
  1. Sin escasez, no hay problemas económicos. Pero ¿podría haber escasez si no hubiera problemas económicos?
  2. ¿Por qué la economía no estudia todos los aspectos de la producción?
  3. ¿Por qué el estudio de la realidad se divide entre distintas disciplinas?
  • Ejercicio individual. Argumente sobre la siguiente afirmación:

    “(…) sería imposible definir consistentemente el objeto de la economía como ciencia social, a partir solamente de la escasez o del hecho de que es necesario usar determinados recursos productivos en determinada forma.”
  • Foro: “Objeto de la economía”.

    Ingrese al foro de discusión “Objeto de la economía” y exponga sus reflexiones acerca de las dos concepciones que acerca del objeto de estudio de la economía se transcriben a continuación. Analícelas y explique en qué se diferencian.

    La economía estudia las relaciones sociales que se establecen entre los hombres en el proceso de producción y distribución de los bienes necesarios para la vida”.

    La economía es una ciencia esencialmente social que estudia cómo las personas y la sociedad deciden o escogen racionalmente las formas de utilización de los recursos escasos, entre las distintas alternativas para su uso.”